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一问一答|超龄农民工被城市“清退” 背后应关注社保问题

一问一答|超龄农民工被城市“清退” 背后应关注社保问题

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近日,上海、天津、深圳等多城发文对建筑施工企业用工年龄进行严格管理,大多明确规定建筑施工单位不允许与超龄农民工签署劳务合同,禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业,此举也被外界称为“建筑业超龄农民工清退令”。超龄农民工被城市“清退”背后,到底反应出了怎样的社会问题?

本期嘉宾:

著名三农问题专家 温铁军

网友可能关注的只是老年农民工的“离岗”问题,但是这背后主要的问题其实是社保问题,就是没有给实际上应得到“五险一金”的农民提供必要的保障,这是个“老问题”,而且是长期以来造成严重社会不公的主要问题。

我们都知道,其实“五险一金”在正常用工条件下占工资比例的50%左右。就是说用工单位要雇佣一个劳动力,必须在支付工资之外再支付50%的金额,用于缴纳“五险一金”。这样一来,老百姓到老年退休生病,或者因为意外导致不能工作的时候,基本的社会保障是有的。但是,现在我国各个城市用工单位基本上是不会给农民工支付“五险一金”的。

这个问题呢其实是普遍存在的,这的确是节约了企业用工成本,但同时也造成了严重的社会问题。

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尽管我们如今有《劳动法》,关于社会保障各个方面的法律法规也在日益完善,但是社会上应对法律规范的“办法”,也是“道高一尺,魔高一丈”。比如说如今用工单位常常不直接雇人了,而是通过劳务派遣公司雇佣;那社保的责任似乎就推给劳务派遣公司了,而劳务派遣公司只是个中介,根本不是实际的用工单位,不可能交“五险一金”。这样一来,企业就回避了“五险一金”的支付,类似像这样的问题比比皆是。

所以我倒希望如果大家关注这样问题,不妨关注的的面稍微宽一点、程度再深一些,不是只看到这个现象。

其实最根本的,还是因为我们从整体上没有调整到“以人民为中心”的发展理念上来,仍然还是“以资为本”,就是以资本为中心的。因为社会上大家都要招商引资,那就很难改变,去把劳动力作为一个核心的考虑因素。只要是以资本为中心,而不是以人民为中心,这个发展理念没有调过来,在各种部门的工作政策上就很难随伴作出调整,这是第一。

第二,目前恰逢一个全球经济危机周期,中国也同步承受着经济下滑的压力,这个时候出现各种相对比较严重的社会现象(问题),也是一个危机条件下很难避免的。

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